巴彦淖尔市审计局

2025年，巴彦淖尔市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，依法履行审计监督职责，持续推动审计工作提质增效。现将有关法治政府建设工作情况报告如下。

一、坚持党对法治建设领导，深化法治理论学习

一是以落实“第一议题”制度为引擎，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神组织开展政治理论和法治学习，2025年，召开党组理论学习中心组（扩大）会议20次，党组专题学习“第一议题”23次，支部主题党日12次、党课21次，组织各类学习培训1378人次。二是制定《巴彦淖尔市审计局2025年法治政府建设工作要点》，督促法治建设各项工作、定期听取法治建设汇报，推动落实年度法治建设各项重点事项办理。局机关按要求向市委依法治市办和自治区审计厅报送上一年度法治政府建设工作情况，并依法在局机关官网公开。形成主要领导负责抓、分管领导具体抓的工作格局，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设。三是落实学法讲法用法领头人制度，依据相关实施意见制定《2025年学法讲法用法领头人及学法清单》。2025年，学法领头人已宣讲法规政策及审计案例3次，形成学法总结15篇。通过系统化、跟进式学习，不断提升领导干部和审计执法队伍的政治素质和法治素养。

二、依法履行审计职责，彰显审计监督效能

一是紧紧围绕市委、市政府中心工作，及时跟进上级工作部署和要求，聚焦重大改革、重大项目、重大资金、重点领域，开展38个项目的审计，查出问题金额31.16亿元，发现非金额计量问题291个，对不属于审计职权范围的问题及时移交纪检监察机关和主管部门33件，形成监督合力。二是建立健全审计整改全口径、全周期管理机制，积极构建全面整改、专项整改、重点督办的整改工作格局。截至12月，审计查出问题1618个，已整改960个，未到整改期限的657个，整改率99.9%。三是开展业务质量检查，抽查了临河区等7个旗县区审计机关2024年度实施的财政审计、经济责任审计、民生审计、投资审计等37个审计项目的147卷档案，并对相关审计报告、审计事项移送处理书等结论性文书以及上年检查整改情况进行了检查，共发现137个问题，要求旗县审计机关建立整改台账，细化整改措施，举一反三，切实落实检查发现问题的整改工作，进一步增强依法审计意识，规范审计行为，防范审计风险。

三、强化项目质量管控，落实行政执法“三项制度”

一是推进行政执法公示制度，开展审计项目时，严格遵循《审计法》《审计准则》等规定，通过印发审计通知书、张贴审计公示、召开进点会等方式，公开执法主体、人员、职责等信息，规范审计执法程序。二是完善执法全过程记录制度，依据相关要求和局内制度，统一审计实施方案、审计工作底稿等格式规范，严格执行审理复核，将审计执法全过程纳入管控，确保审计质量。三是严格执行重大执法决定法制审核，全面落实“四级复核”，实行审计组组长、业务部门、审理部门及审理委员会层层审核，对重要项目集体讨论。截至12月，共召开9次审理会，研究36个审计报告。

四、规范人员动态管理，提升法治保障水平

一是规范执法人员动态管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员持证、亮证执法。对调出和临近退休人员及时注销收回执法证，实现执法证件动态管理。2025年及时收回并注销相关人员执法证2件，收回并调出相关人员执法证1件，办理换证2件。二是落实法律顾问制度。市审计局与内蒙古润安律师事务所签订协议，聘请聘请法律顾问对我局重大行政决策、各种往来合同，依法行政等方面提供咨询服务，从源头上保证行政决策的合法性。2025年开展相关咨询5次。

五、加强法治宣传教育，严格落实普法责任

市审计局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，做到把法治宣传队建在审计组上，将审计普法融入审计现场全过程，结合审计进点、审计现场、意见反馈等节点，加强对审计法及其实施条例、经济责任审计相关规定、审计整改制度等法律法规的宣传。同时，认真开展“每月一主题”普法宣传活动。领导带头宣讲习近平法治思想、上专题党课、开展警示教育，各党支部积极学习研讨等形式开展宣传。2025年聚焦依法维权月、防范化解风险月、民法典及民族法治主题月、宪法宣传月等节点，走进企业、社区等现场开展普法宣传8次，提交普法总结8篇，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过局机关官网、微信公众号、办公区宣传屏推送审计法、民法典、民族政策等学习内容，组织职工参与巴彦淖尔市全民学法平台执法人员知识测评等系列活动，开展新入职或新任人员宪法宣誓，全方位、多渠道进行普法。

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。主要体现在审计人员在实践中紧密结合法治思维指导工作解决疑难问题能力有待提升，法治政府建设活动组织能力有待进一步提高。2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，同步提升法治宣传教育水平和审计干部法治素养，准确把握审计工作规律，学用结合，全力推进审计法治建设取得新成效，为新时代审计事业高质量发展作出新的更大贡献。