审计动态-巴彦淖尔市审计局

无障碍浏览

当前位置：

审计推动被审计单位开设林木成活率专户提升生态治理实效

发布时间：2026-02-06 文档来源：

近期，市审计局聚焦生态建设与项目整改要求，跟踪督促被审计单位创新建立保证金监管与长效养护机制，推动245.33万元规范整改落实，切实提升生态治理实效。

市审计局在对河套灌区节水改造审计中发现，施工单位林木栽植成活率未达到设计标准，8个标段里有6个标段成活率低，2个标段树木成活率稍高也未达到验收要求，8个标段总计栽植树木38089棵，涉及金额245.33万元。既造成财政资金使用效能不足，也制约了水土保持工程生态效益发挥。

针对审计反馈问题，被审计单位高度重视，严格履行项目法人职责，迅速成立现场监管组，逐条梳理问题症结，制定具体整改措施。一是设立专项监管账户，强化资金约束。被审计单位开设林木成活率保证金专用账户，8家施工单位按照合同约定，将水土保持工程投资的70%足额缴纳至指定账户，实行专户存储、专款专用，以资金监管倒逼养护责任落实。二是建立三年养护周期考核体系。明确以三年为完整养护周期，定期组织专业人员实地核查林木成活率、保存率、生长势及养护措施落实情况，将85%成活率作为硬性验收标准。三是规范保证金退还机制，实现闭环管理。待重新造林后成活率达标且验收合格后，一次性退还全部保证金；未达标标段将从保证金中扣除补植费用，不足部分由施工单位补足，切实落实“谁施工、谁负责”的质量责任。

通过审计监督与制度创新相结合，既推动了存量问题整改，构建了“资金—养护—验收—追责”的全链条监管模式，为后续水利工程生态建设提供了可复制的监管经验，有效提升了财政资金使用效益与生态治理实效。（钱慧）